一、什么是居民阶梯电价？

根据《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》（发改价格〔2011〕2617号），居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。

（一）试行居民阶梯电价的必要性

《指导意见》指出：长期以来，我国对居民电价采取低价政策。近年来我国能源供应紧缺、环境压力加大等矛盾逐步凸显，煤炭等一次能源价格持续攀升，电力价格也随之上涨，但居民电价的调整幅度和频率均低于其他行业用电，居民生活用电价格一直处于较低水平。从而造成用电量越多的用户，享受的补贴越多；用电量越少的用户，享受的补贴越少，既没有体现公平负担的原则，也不能合理体现电能资源价值，不利于资源节约和环境保护。为了促进资源节约型和环境友好型社会建设，逐步减少电价交叉补贴，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电试行阶梯电价。

（二）居民阶梯电价电量分档原则

《指导意见》规定：居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。其中:第一档电量按照覆盖全省80%居民家庭的月均用电量确定；第二档电量按照覆盖全省95%居民家庭的月均用电量来确定；第三档为超出第二档的电量，将按覆盖全省95%-100%居民家庭的月均用电量来确定。

二、居民阶梯电价分档电量和电价标准如何规定？

根据《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》（皖价商〔2012〕121号），我省的分档电量和电价标准如下。

（一）电量分档水平。第一档电量为每户每月180度以内；第二档电量为每户每月181-350度；第三档电量为每户每月350度以上部分。

（二）电价标准。第一档电量电价维持现行价格；第二档电量电价在第一档基础上每千瓦时加价5分钱；第三档电量电价在第一档基础上每千瓦时加价0.3元。

（三）对我省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置10度免费用电基数。政府将另行规定具体免费办法。

附表1：安徽省居民阶梯电价表

单位：元/千瓦时

三、居民阶梯电价实施范围

（一）居民阶梯电价执行范围为省级电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民家庭用户。

（二）未实行“一户一表”的合表居民家庭用户和执行居民生活用电电价的非居民用户（如学校等），暂不执行居民阶梯电价，电价每千瓦时提高2分钱。

四、居民阶梯电价实施其他说明

（一）居民家庭用户以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业安装的电表为单位。

（二）居民阶梯电价试行后，继续实行居民用峰谷分时电价政策。是否执行峰谷分时电价，由居民用户自愿选择。自居民阶梯电价试行之日起，对申请执行电峰谷分时电价的居民用户，分时电表由电网企业免费安装，原安徽省物价局《关于居民用户更换安装分时电能表收费标准的批复》（皖价服〔2004〕87号）文件同时废止。

（三）居民阶梯电价政策自2012年7月1日起实施，2012年7月1日后的用电量按6个月的分档电量计算。即2012年第一档电量为每户1080度以内；第二档电量为每户1081-2100度；第三档电量为每户2100度以上部分。2013年起按12个月的分档电量计算。

（四）为使广大居民用户了解用电情况，供电企业在电费发票中同时显示了年内累计用电量等信息。居民用户可拨打95598服务电话查询用电情况；或登录95598供电服务网站，查询电费清单；也可到营业网点或登录95598供电服务网站订阅电费提醒短信。